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气价下调助推市场化改革
2015年12月9日


国家发改委近日披露的行业统计数据显示,10月我国天然气消费量145亿立方米,同比增长4%1月至10月消费量1465亿立方米,增长2.7%;与去年同期增速相比,单月消费增速下降4.5%,累计消费增速下降4.4%

今年年初以来,国内天然气市场整体不景气。1118日,国家发改委正式公布天然气价格调整方案,宣布降低非居民用天然气门站价格,每立方米下调0.7元,自1120日起执行。此次调价是气价继41日后今年年内的第二次下调。随着冬季取暖用气需求不断增加,以及气价下调的持续刺激,后期我国天然气消费有望走出低谷。

此次价格改革的核心在于以下两点:一是降低非居民用气门站价格,各省市区非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元;二是提高非居民用气价格市场化程度,将非居民用气由目前实行最高门站价格管理改为基准门站价格管理,降低后的门站价格作为基准价,上浮不超过20%,下浮不限。方案实施时门站价格暂不上浮,自20161120日起运允许上浮。这表明,价格管制进一步放松,价格弹性进一步增强。

据分析,自施行市场净回值定价机制以来,国内气价连续上涨,与国际大宗商品价格的下跌走势相悖。居高不下的气价抑制了我国持续增长的天然气消费需求,延缓了我国能源结构向清洁能源转型的步伐,促使国家进一步调整天然气价格。

近年来,国家加快了天然气价格改革步伐。2013年确立天然气三步走改革计划,形成各省门站价格。今年41日如期实现存量气与增量气价格并轨,非居民用气价格全面理顺,同时试点放开了直供用户用气价格。国家发改委价格司司长许昆林表示,国家抓住当前有利时机较大幅度降低非居民用气价格,将进一步推进天然气价格市场化改革。

国家发改委表示,此次价改的特点在于门站价格逐渐解除政府管制,通过上下游协商形成非民用天然气价格,天然气交易进一步公开透明化,为天然气市场化奠定基础,为全面放开天然气价格创造了条件,有利于国内天然气市场深度融入全球市场,提高国际影响力。

同时,此次气价下调有利于减轻下游企业用气行业负担,提高市场竞争力,助推十三五将天然气培育成为主力能源发展目标的实现。不过,国内主要天然气供应企业或因此面临价格倒挂风险。

 

  
 
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